La Filial de la Provincia de Buenos Aires de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP) publicó su Informe N.º 28 sobre Transparencia Fiscal Municipal, correspondiente al primer trimestre del ejercicio 2026. El relevamiento, efectuado entre el 1 y el 8 de mayo de este año, expone las profundas diferencias que existen entre los 135 municipios bonaerenses a la hora de visibilizar y facilitar el acceso ciudadano a sus cuentas públicas.

De acuerdo con el índice de Transparencia (I.T.) diseñado por la institución —que pondera la publicación de los presupuestos vigentes, la situación económico-financiera, la ejecución trimestral de gastos y recursos, y el stock de deuda pública—, casi la mitad de las comunas alcanzaron la excelencia en materia de rendición de cuentas, mientras que más de un tercio aún muestra un desempeño preocupante.

El mapa del cumplimiento: distrito por distrito

De acuerdo con el puntaje obtenido en el índice de Transparencia Fiscal Municipal (I.T.), las comunas bonaerenses quedaron agrupadas de la siguiente manera:

Grupo a: cumplimiento estricto (100 puntos)

Un total de 64 municipios alcanzaron la calificación perfecta al publicar sin rezagos toda la información fiscal requerida:

Adolfo Alsina, Adolfo Gonzales Chaves, Alberti, Ayacucho, Balcarce, Benito Juárez, Berisso, Bolívar, Bragado, Capitán Sarmiento, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Chascomús, Chivilcoy, Coronel Dorrego, Coronel Pringles, Coronel Suárez, Florentino Ameghino, General Alvarado, General Alvear, General Belgrano, General La Madrid, General Madariaga, General Pinto, General Pueyrredón, General San Martín, General Villegas, Hipólito Yrigoyen, Junín, La Matanza, La Plata, Lanús, Laprida, Lincoln, Lobería, Lobos, Luján, Magdalena, Malvinas Argentinas, Mercedes, Monte Hermoso, Moreno, Necochea, Pergamino, Pinamar, Puan, Rauch, Rivadavia, Rojas, Saavedra, Saladillo, Salto, San Andrés de Giles, San Cayetano, San Isidro, San Miguel, San Miguel del Monte, San Pedro, Tandil, Trenque Lauquen, Tres Arroyos, Tres de Febrero, Villarino y Zárate.

Grupo b: alto cumplimiento (75 a <100 puntos)

Este pelotón intermedio de vanguardia quedó integrado por 5 municipios:

Brandsen (95 puntos)Azul (93 puntos)Arrecifes (90 puntos)Coronel de Marina Leonardo Rosales (81 puntos)Colón (80 puntos)Grupo c: cumplimiento medio (40 a <75 puntos)

Son 18 los distritos que presentan un menor nivel de información o ciertos retrasos en los plazos, aunque publicaron el Presupuesto 2026 y la Situación Económico-Financiera a finales de 2025:

Almirante Brown (70), Carmen de Areco (70), Chacabuco (70), General Guido (70), Tapalqué (70), Bahía Blanca (65), Avellaneda (60), Berazategui (60), Las Flores (60), Pila (60), Tornquist (60), Baradero (50), Daireaux (50), Olavarría (45), Pellegrini (45), Vicente López (45), Nueve de Julio (43) y Patagones (40).

Grupo d: bajo o regular cumplimiento (>5 a <40 puntos)

Este lote está conformado por 26 municipios que se caracterizan por una exposición insuficiente y plazos vencidos, publicando mayormente esquemas desactualizados por más de un trimestre o solo referencias parciales al presupuesto:

Exaltación de la Cruz (35), San Antonio de Areco (35), Dolores (30), Ensenada (30), Escobar (30), Ezeiza (30), Florencio Varela (30), General Las Heras (30), General Lavalle (30), General Rodríguez (30), Ituzaingó (30), José C. Paz (30), Maipú (30), Morón (30), Navarro (30), Pehuajó (30), Quilmes (30), Ramallo (30), Roque Pérez (30), Salliqueló (30), San Fernando (30), San Vicente (30), Suipacha (30), Tres Lomas (30), Veinticinco de Mayo (30) y Pilar (15).

Grupo e: nula exposición de datos (0 a 5 puntos)

Un total de 22 municipios se encuentran en falta absoluta debido a portales web desactualizados o por omitir completamente sus cuentas públicas:

Con 5 puntos: Campana, General Arenales, General Paz, General Viamonte, Hurlingham, Leandro N. Alem, Lezama, Mar Chiquita, Merlo, Punta Indio, Tigre, Tordillo y Villa Gesell.

Con 0 puntos (incumplimiento total): Cañuelas, Castelli, Esteban Echeverría, Guaminí, La Costa, Lomas de Zamora, Marcos Paz, Presidente Perón y San Nicolás.

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Radiografía de las cuentas públicas municipales

El monitoreo de la ASAP detalla el comportamiento de las administraciones frente a los diferentes requerimientos esenciales de la Ley de Responsabilidad Fiscal:

• Accesibilidad web: Es el indicador más alto. El 93% (126 municipios) ofrece un acceso sencillo a pestañas de "Transparencia" o "Gobierno Abierto" en sus portales, mientras que el 7% restante (9 municipios) posee accesos confusos o nulos.
• Presupuesto 2026: Solo 76 municipios (56%) publican de forma completa el cálculo de recursos y gastos vigentes. Hay una comuna que lo hace de forma parcial y las 58 restantes (43%) no exhiben dato alguno del presupuesto actual.
• Situación Económico Financiera (SEF): Unos 74 gobiernos locales (55%) muestran estos datos al primer trimestre de 2026. En tanto, 37 lo hacen al cierre de 2025, uno con mayor rezago y 23 directamente omiten la publicación.
• Deuda Pública: El stock de endeudamiento es un punto crítico. Únicamente 70 distritos (52%) mantienen actualizada esta información al cierre del primer trimestre del año, dejando a 57 administraciones locales en la opacidad absoluta respecto a sus perfiles de vencimiento.

Evolución histórica y deudas pendientes

Pese a que el 36% de las intendencias bonaerenses se mantienen en los niveles más bajos de transparencia, el comportamiento histórico consolida una tendencia de mejora institucional. A modo de contraste, el primer informe elaborado por la ASAP en 2019 registraba que solo 2 municipios cumplían estrictamente las pautas metodológicas, frente a los 64 que lo logran en esta medición de 2026.

Respecto al informe anterior, 20 jurisdicciones registraron avances sustanciales en sus portales (destacándose Puan, Capitán Sarmiento, Brandsen y Arrecifes). Sin embargo, la otra cara de la moneda muestra a 23 comunas que desmejoraron su desempeño, de las cuales 7 cayeron directamente al rango de cumplimiento nulo.

"Aún se requiere un intenso esfuerzo por parte de las jurisdicciones municipales para cumplimentar las disposiciones de la normativa de la Ley de Responsabilidad Fiscal", concluyeron desde ASAP, recordando que el libre acceso a la información presupuestaria es una práctica de salud democrática indispensable para el control de la ciudadanía sobre el destino de los fondos públicos.